3月23日消息，据媒体报道，广电总局广播科学研究院院长、CCBN组委会主任邹峰称，去年9月底12个试点城市和地区提交的三网融合试点实施方案草稿，至今未获国务院三网融合协调小组批复。

2010年6月30日12个三网融合试点城市名单出台，虽然国家政策层面已经对于三网融合参与各方作出的了明确分工，但电信运营商与广电双向进入的进度仍然缓慢。

工业和信息化部电信研究副总工陈金桥日前表示，目前三网融合存在顶层设计不足的问题，双向进入试点的业务类型内涵缺乏明确界定，网络统筹规划，共建共享需要协调，标准体系需尽快建立，分业监管需双方协调落实。

“在三网融合市场，电信与广电首先是合作，然后是竞争。”陈金桥指出，“共同把三网融合市场做大是双方的首要任务。”

中国电信科技委员会主任韦乐平日前更是直言：三网融合“最大的挑战是分页监管的体制仍未明确;另外，竞争必须在同样的体制下竞争，一个企业与一个事业单位竞争，肯定是没有结果的;电信法讨论了十几年了也没有结果，也不知道哪辈子出来，没有法律保障，融合无法推进”。

韦乐平称“过去的一年，三网融合并没有什么实质性进展，试点进度已经明显的落后于国务院的部署。现在的部署现状与国务院当初思想渐行渐远，中国电信内部已经一年半没有开过三网融合的会议了，这池水不好趟，我感觉已经面临夭折的风险”他表示，“三网融合带来的最大好处是刺激和带动了宽带的大发展”。