调查表明，大约70％的中小企业信息化项目因为各种各样的问题而失败了。阻碍项目成功的因素很多，作为代表“公正、公平、公开”的第三方监理单位在项目实施过程中对所承担的任务要有非常清楚的认识。
一、中小企业信息化监理的三个阶段
根据多年的信息化咨询经验，笔者将信息化工程监理分为3个阶段，即规划选型阶段监理、实施阶段监理、评估验收阶段监理。每个阶段再进行“四控、三管、一协调”8个方面的监理。这3个阶段8个方面的监理能够覆盖整个信息化项目的生命周期。
（1）规划选型阶段的监理工作
重点是做好第三方咨询服务，从独立地第三方角度参与业主方信息化项目的规划和需求设计、可行性分析及方案预算，并根据业主方的需要协助制订选型方案和选择承建方。
（2）实施阶段的监理工作
重点是按监理规划和监理操作指导书对项目的实施进行监理，和业主方、承建方共同确保项目实施达到预期效果。
（3）评估验收阶段的监理工作
重点是组织行业内的权威专家和专业人士对项目实施的各项指标做出客观公正的评估，协助业主方和承建方完成对项目的总结验收，并对项目的后续服务提出指导性意见。
二、中小企业信息化监理的五个要素
中小企业信息化监理的要素包括5个方面的内容：监理文件(包括监理规范、监理合同、监理规划和监理操作指导书)；监理机构；监理设施；监理人员和质量保证。
监理合同是监理方进行监理的法律性依据，监理规划是实施监理工作的指导性文件，监理机构按照监理规划中规定的监理工作范围、内容、制度和方法，等编制监理操作指导书，开展具体的监理工作，实现监理目标。监理机构、监理设施、监理人员和质量管理等内容是开展监理工作的必要基础。
三、中小企业信息化监理的八大任务
中小企业信息系统工程具有很多个性化的特点。对中小企业信息化实施咨询监理，要注意在科学地规划流程时不能破坏中小企业本身的灵活性特征，要用发展的眼光考虑企业5～10年后的发展。
因此中小企业信息化具有技术先进、灵活性高、变更频繁等特点，对监理工程师的技术和管理水平都有很高的要求。
信息化建设中引入“监理制”来避免“豆腐渣”、“半拉子”工程，已经成为许多政府部门和企业的共识。分析中小企业需求的不同，抓住特点，找到合理定位，做好监理服务，能避免并减少潜伏在项目中的各种失控风险，提高项目成功率。
现将监理活动的主要内容概括为“四控、三管、一协调”，“四控”是指质量控制、进度控制、投资控制、变更与风险控制，“三管”是指合同管理、信息管理、安全管理，“一协调”是指沟通与协调。
1．质量控制
信息系统工程项目的质量，很难用具体的量化指标去评定，主要是看项目完成之后能否满足业主预期要求的程度。质量控制贯穿于项目建设的始终。
2．进度控制
中小企业信息化项目最忌一拖再拖。监理单位作为信息系统项目管理服务的主体，应保障项目能够按计划时间投入使用。因此，进度控制的总目标就是项目投入使用的计划时间。
3．投资控制(也称成本控制)
成本控制，指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物质资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及时纠正快要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用控制在计划成本的范围之内，保证成本目标的实现。
4．变更与风险控制
对于信息系统工程项目本身，由于技术发展很快，所采用的技术手段日新月异，信息化项目在建设过程中会频繁变更。监理单位对可能发生的变更要保持预控能力，要有防患于未然的应对措施，要对业主提出具体的建议，也要对承建单位提出明确的要求。
5．合同管理
合同管理是进行投资控制、工期控制和质量控制的手段。因为合同是监理单位站在公正立场采取各种控制、协调与监督措施，履行职责调解纠纷的依据，也是实施3个阶段8个方面控制的出发点和归宿。
6．信息管理
信息管理主要包括项目过程中所产生的各种设计资料、方案、文档、会议记录、监理通知、表格、纪要、往来文件等资料的管理，在项目结束后，监理机构应协助将信息文档移交业主。
7．安全管理
安全管理主要对信息系统的安全性、稳定性提出监理意见，包括物理安全、数据安全、灾难恢复等方面。
8．沟通与协调
沟通与协调贯穿在整个信息系统工程从设计到实施再到验收的全过程。主要采用现场和会议方式进行协调。
